Provinciale rol
De provincie beschermt natuurgebieden en kwetsbare landschappen, zoals de Bijzondere Provinciale Landschappen. Dit doet de provincie Noord-Holland op grond van landelijke en provinciale wet- en regelgeving, zoals de Wet natuurbescherming en de Omgevingsverordening. Daarnaast heeft de provincie een ontwikkelende taak en is daarbij verantwoordelijk voor de aanleg en het herstel van natuurgebieden en het bieden van rust, ruimte en recreatieve mogelijkheden aan bewoners en bezoekers.
Voor de komende jaren zijn volgende doelstellingen geformuleerd:
- Het afronden van het Natuurnetwerk Nederland (NNN) in 2029. In Noord-Holland gaat het om 56.581 hectare begrensde NNN, waarvan op peildatum 01-01-2023 reeds 92,5% was gerealiseerd. Tevens wil de provincie waar nodig de kwaliteit van de bestaande natuur verbeteren en de benodigde natuurverbindingen creëren.
- Het op basis van de Vogel- en Habitatrichtlijn beschermen van bepaalde dieren, planten en hun natuurlijke leefomgeving voor het verbeteren en behouden van de biodiversiteit. (natuurherstelmaatregelen ). Dit doet de provincie onder meer door het optimaliseren van hydrologische verbindingen, waarmee verdroging en verstoring van de oorspronkelijke (grond)waterstromen in en om Natura 2000-gebieden wordt tegengegaan en natuurherstel wordt bevorderd.
- Het samen met gemeenten, natuurbeheerders, landbouw, bouw en industrie zoeken naar oplossingen en het nemen van maatregelen om de stikstofuitstoot terug te dringen, zodat planten en dieren in de stikstofgevoelige gebieden kunnen blijven groeien en leven.
- Het terugdringen van de bodemdaling om zo CO 2 -emissie te verminderen en tevens klimaatbestendigheid, veiligheid en waterrobuustheid te verbeteren.
- Compenseren voor boskap, het revitaliseren van bestaande bosgebieden en het realiseren van 1.800 hectare nieuw bos en bomen . Op deze manier wil de provincie de bossen behouden voor de toekomst, de kwaliteit van bestaande bossen verbeteren, ontbossing keren en b iodiversiteit en klimaatbestendigheid verbeteren.
- Het bieden van recreatieve voorzieningen waarbij aandacht is voor een gezond leefklimaat, een sterke natuur, een beleefbaar landschap en een duurzame economie.
- Het conform afspraken met het Rijk vergroten en verbeteren van de groenblauwe dooradering . Hiermee wordt een bijdrage geleverd aan onder meer het versterken van de biodiversiteit en landschapskwaliteit, het verbeteren van de water-, bodem- en luchtkwaliteit, natuurlijke plaagbestrijding en recreatieve voorzieningen .
De provincie voert bovenstaande maatregelen uit aan de hand van een gebiedsgerichte aanpak. Per gebied wordt door middel van gebiedsprocessen bekeken hoe de doelen gehaald kunnen worden en wat in dat gebied de beste aanpak is. Dit wordt i n 2024 in het kader van het Provinciaal Programma Landelijk Gebied (PPLG) (zie 5.5) verder uitgewerkt. Overigens wordt hierbij het Programma Natuurnetwerk (PNN) vanaf 2025 opgenomen in het PPLG.
Bij het uitwerken van de gebiedsgerichte aanpak bouwen we voort op de opgedane kennis en ervaring in reeds lopende gebiedsprocessen, te weten:
- Gebiedsprogramma Laag Holland. De regio Laag Holland kent veel opgaven op het gebied van natuur, landbouw, water, bodem, klimaat, recreatie en landschap. Vanwege de sterke onderlinge verwevenheid van deze opgaven voert de provincie een integraal gebiedsprogramma uit. Hierin wordt samengewerkt met gemeenten, het hoogheemraadschap en natuur- en landbouworganisaties.
- In gebiedsakkoord Oostelijke Vechtplassen wordt door middel van een meerjarige samenwerking een forse kwaliteitsimpuls gegeven aan de Oostelijke Vechtplassen op het gebied van natuur, waterkwaliteit en (water-)recreatie.
- Het programma Groene Uitweg versterkt de landschappelijke kwaliteit van de Vechtstreek, in samenhang met de infrastructurele ingrepen aan de rijkswegen A1, A6 en A9.
Beleidsdoel | (Bedragen x € 1.000) | ||||||
Beschermen en ontwikkelen van natuur | Rekening 2022 | Begroot 2023 | Begroot 2024 | Begroot 2025 | Begroot 2026 | Begroot 2027 | |
Totaal lasten | 40.864 | 85.526 | 87.521 | 76.539 | 20.055 | 16.651 | |
Totaal baten | -8.605 | -19.431 | -13.058 | -13.611 | -795 | -795 | |
Saldo van baten en lasten | 32.260 | 66.095 | 74.463 | 62.928 | 19.260 | 15.856 | |
Stortingen | |||||||
5.1 | Reserve Groen | 25.530 | 24.930 | 15.705 | 13.955 | 14.455 | 14.455 |
5.1 | Reserve Kapitaallasten Groen | 140 | 1.718 | 0 | 0 | 0 | 0 |
5.1 | Reserve verleende subsidies OD 5.1.1 | 23.735 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
5.1 | Reserve Groene Uitweg | 368 | 107 | 107 | 107 | 107 | 107 |
5.1 | 0 | 3.122 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
5.1 | Reserve Oostelijke Vechtplassen | 2.163 | 4.058 | 4.058 | 4.058 | 3.099 | 58 |
5.1 | Reserve Laag Holland | 750 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Onttrekkingen | |||||||
5.1 | Reserve Groen | -49.842 | -49.347 | -63.470 | -55.587 | -14.339 | -14.484 |
5.1 | Reserve Kapitaallasten Groen | -70 | -70 | -118 | -118 | -118 | -118 |
5.1 | Reserve verleende subsidies OD 5.1.1 | -3.989 | -3.854 | -4.262 | -5.392 | -4.549 | -2.968 |
5.1 | Reserve Groene Uitweg | -4.306 | -10.142 | -3.334 | -1.498 | -127 | -117 |
5.1 | 0 | -1.167 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
5.1 | Reserve Oostelijke Vechtplassen | -1.707 | -3.282 | -6.403 | -4.508 | -4.376 | -4.318 |
5.1 | Reserve Laag Holland | -52 | -3.053 | -1.250 | 0 | 0 | 0 |
Resultaat | 24.979 | 29.115 | 15.496 | 13.945 | 13.412 | 8.471 | |
- De begrote lasten op dit beleidsdoel volgen de programmering en de planning zoals die zijn uitgewerkt in het Programma Natuurnetwerk (PNN) 2024. Dit verklaart de verschillen tussen de jaren van de lasten en de begrote onttrekkingen aan de reserve Groen, de reserve Oostelijke Vechtplassen en de reserve Groene Uitweg. Het Programma Natuurnetwerk 2024 wordt parallel aan het begrotingstraject ter vaststelling aan PS aangeboden.
- Een groot deel van de geraamde uitgaven, die ten laste komen van de reserve Groen, zijn in bovenstaande tabel slechts t/m het jaar 2025 opgenomen. Met de huidige planning (PNN) zou de reserve Groen vanaf 2025 negatief komen te staan wat voor een reserve niet toegestaan is.
- De uitgaven voor de regeling Specifieke uitkering Programma Natuur (SPUK L16) zijn begroot tot en met het jaar 2025. Dit geldt ook voor de begrote baten (€ 13 miljoen). Dit is de eerste tranche van deze regeling. In 2024 wordt uitsluitsel over een tweede tranche verwacht.
Koppeling Brede basismonitor
Voor beleidsdoel 5.1 Beschermen en ontwikkelen van natuur zijn in de brede basismonitor de volgende indicatoren opgenomen: